扬州府长期常驻优先安排麦小满、百里沉香、胡月眉，有曹亦时再补上，核心覆盖漕运、香粉厂和印刷厂三条线路。知府等级达到54级并完成徽商交易后即可前往扬州；香粉厂需要扬州府达到6级、知府等级达到55级，印刷厂则需要知府等级达到57级。刚开扬州时不用一次搬入大量居民，先把这四人安排到位，再根据生产建筑和漕运任务临时调人，能避免其他城市出现建造、农牧或理财岗位空缺。
香粉厂优先住百里沉香，陶姜则适合在已有香粉厂后补充产量。百里沉香兼具高农牧和高制作属性，满阶天赋可使香粉厂花瓣消耗减少50%，同时减少1名工人，适合长期负责制粉；陶姜的天赋直接提高香粉产量，满阶可额外获得10%产品，适合在花瓣库存充足、需要持续囤香粉时使用。若没有这两人，可选择高农牧角色负责增产，或用高制作角色缩短生产时间，但不要只看制作数值，扬州的香粉厂更看重原料消耗和成品数量。香粉厂初期消耗粟米、菜肴和花瓣，建议先保证职工宿舍与花田供给，再安排特殊居民开工。
印刷厂固定优先胡月眉，漕运则固定优先麦小满，曹亦只在转运任务中发挥最大价值。胡月眉负责印刷时，随天赋等级可减少20%至50%的雕版消耗，并减少1名工人；装备专属珍宝“一卷报纸”后，还能立即完成15%至40%的生产进度，适合频繁上线刷年历或经书。麦小满负责扬州漕运任意工作时，满阶可立即完成20%进度并减少3名工人，装备满级香粉盒后每次还可额外获得5张连票；曹亦负责转运时，铜钱收入最高提高40%，并额外获得2张连票。常见误区是把麦小满长期放进普通理财或制作建筑，或者让曹亦去做非转运任务，这会浪费两人的扬州专属天赋。
开荒阶段建议先住麦小满、百里沉香、胡月眉和曹亦，若土地价格较高，再把沈万千临时调到扬州负责开地；中期香粉厂、印刷厂同时运转时，可加入陶姜以及高农牧、高制作角色，按照“香粉缺原料就上农牧，生产排队就上制作”的原则轮换；后期漕运任务频繁要求建造娱乐建筑时，再从其他城市调入建造特长居民，完成任务后及时送回。调配入口通常是主界面左下角印章，进入大地图后点击船只，选择居民和目标城市即可。扬州不必按历史关系成组安置，优先保留能直接减少工人、节省原料、增加连票或提高产量的角色，才是最稳定的长期配置。
